交通網絡主骨架基本形成

 

    近年來，全區交通運輸各級各部門緊緊抓住國家實施西部大開發戰略、廣西北部灣經濟區開放開發、國務院出臺《關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》和中國—東盟自由貿易區建成發展等一系列重大機遇，圍繞把廣西建設成為連接多區域的國際大通道、交流大橋梁、合作大平臺的戰略部署，堅持交通優先發展戰略，加快交通基礎設施建設，持續掀起交通建設新高潮，交通運輸事業取得長足發展。

 

    截至２０１２年底，全區公路總里程突破１０萬公里，達到１０。７９萬公里，高速公路里程突破３０００公里，達到３１９７公里，基本實現高速公路便捷連接各市行政中心、連通周邊省和出海出邊通道網絡化的目標，實現縣縣通二級及以上公路、鄉鄉通瀝青（水泥）路、村村通公路，建制村通瀝青（水泥）路比率達到７５。６％；沿海三港整合形成的廣西北部灣港，與８０多個國家開通國際班輪航線；西江億噸黃金水道初步形成，２０００噸級船舶可從貴港、１０００噸級船舶可從南寧直航粵港澳；公路水路運輸事業蓬勃發展，全區擁有公路營運汽車３８萬輛（其中載客汽車３。４萬輛，載貨汽車３５萬輛），公共汽車約９５００輛，出租汽車約１。８萬輛，運輸船舶８８８０艘、６８２萬噸；基本實現全區每個縣城擁有一個二級以上客運站場，實現縣縣通直達班車、鄉鄉通客運班車，建制村通客運班車比率達到７２。７％。目前，憑祥——諒山、南寧——下龍、桂林——下龍、百色——高平等多條國際道路旅游線路已開通，南寧——河內廣西與越南公務車已正式開行。各種運輸方式實現了協調發展，現代化綜合交通運輸體系建設加快推進，交通網絡主骨架基本形成，實現了由全國交通末梢向國際大通道、交流大橋梁、合作大平臺的轉變，為全區旅游等特色資源的開放開發提供了交通運輸保障。

 

    ２０１２年１２月３１日，欽州至崇左高速公路建成通車。４月９日，六欽高速公路正式通車運營。六景至欽州港高速公路縮短了內陸工業城市柳州、來賓直達港口的距離，拉近了桂林和北海兩座重要旅游城市的距離，與欽州至崇左高速公路共同填補了廣西旅游環空白，串起了桂林、柳州山水游，崇左、憑祥邊關游和欽北防濱海游的區內旅游環。

 

    ８月６日，自治區主席陳武深入百色田陽縣百育鎮，調研河池至百色、巴馬至田陽高速公路及周邊機場建設項目前期工作推進情況時強調，要認真貫徹落實全區旅游發展大會部署，推進百色經巴馬至河池的高速公路盡快開工建設，通過高速公路將旅游目的地和重點景區景點與周邊機場更緊密地連接起來，加速構建便捷的現代旅游交通網絡。

 

    依托交通打造特色旅游

 

    按自治區旅游局《西江黃金水道沿江旅游發展規劃》實施方案，將以西江流域高品質的旅游資源為依托，將西江打造為以山水觀光游覽、濱江休閑度假、城市觀光休閑、江河生態旅游、商務會展節慶、民俗風情體驗、水上時尚運動為主體，開發八大精品旅游江段，建設沿江八大旅游節點城市，形成四大特色旅游帶，構建“四帶八段八城”的西江黃金水道沿江地區旅游發展的空間布局。

 

    ９月２９日，“中國防城港—越南下龍灣”航線恢復通航。該航線是國家旅游局批準的中越邊境跨國黃金旅游線路，是我國唯一的跨國海上高速航線。旅客可乘高速客輪從防城港出發，沿著承載著兩國傳統友誼的著名“海上胡志明小道”，穿越世界八大自然遺產下龍灣風景區，到達越南鴻基港口，單程僅需３小時。

 

    完善配套規范服務

 

    近年來，廣西包車客運（含非定線旅游客運，下同）市場得到了快速發展，車輛檔次和服務水平也得到顯著提高，有效地緩解了春運及黃金周等節假日的客運壓力，對促進廣西道路客運業和旅游業的發展起到了積極的作用。據初步統計，廣西共有包車客運企業９１家，共有包車車輛４４００多輛，廣西包車主要集中在桂林、南寧、北海等３個地市。為加強包車客運的管理工作，規范包車管理，自治區道路運輸管理局及時制定和調整相應的道路包車客運發展計劃；加強溝通交流，鼓勵運輸企業積極開發包車客運市場；研發包車客運管理信息系統，規范包車客運經營行為；以進一步強化包車客運企業內部管理，保障包車運輸安全，促進旅游業運營水平的提升。

 

    廣西各級道路運輸管理機構結合常態化執法監督檢查，積極開展道路運輸行業“打非治違”工作。據不完全統計，２０１３年１至８月，全區各市、縣運管處（所）共檢查車輛７９萬多輛次，共查處違法車輛４４１８４輛次，其中無營運證違法９２２９輛次，無從業資格證４８７０人次，不按站點停靠３２３５輛次，不按線路、班次行駛８９２輛次，不按規定維護檢測車輛４７７２輛次，擅自改裝運輸車輛１４２５９輛次，暫扣營運證２１４５２本，暫扣車輛９０５０輛次，有效維護了運輸市場特別是旅游運輸市場的秩序，促進旅游綜合執法能力的提高。

 

    自治區交通運輸廳聯合各有關部門出臺《中國廣西與越南汽車運輸實施辦法》、《中國憑祥——越南諒山汽車直通車管理實施辦法》，為規范廣西與越南旅客運輸市場，促進通關便利提供了法制保障。2013年國慶期間，全區道路客運量完成１０２６。７萬人次。據統計，１０月１日至７日，廣西道路運輸行業共投放客車３。６３萬輛，開行班次６３。２８萬個，其中加班次數８８０３個、包車次數６７３５個；完成客運量１０２６。７萬人次。

 

    安全生產提升旅游保障能力

 

    為貫徹落實《中華人民共和國旅游法》，建立健全旅游交通市場規則，進一步加強交通運輸安全生產和應急法律法規和規范標準，自治區交通運輸廳積極履行行業監管職能，突出道路運輸行業安全管理，８月１５日起，廣西全面啟用新版省際市際包車（含旅游包車，下同）客運標志牌，舊版省際包車客運標志牌同時廢止；并于年內全面使用包車客運管理信息系統，進一步強化包車客運企業內部管理；全面落實道路旅游客運安全管理工作，１０月１日起，旅游客運車輛要在車輛顯著位置明示道路旅游客運專用標識，在車廂內顯著位置公示經營者和駕駛人信息、服務質量投訴電話和道路運輸管理機構監督電話等事項，并接受社會和有關部門的監督；建立健全旅游客運市場退出機制。

 

    強化水上運輸安全監管工作，以桂林、北海兩市旅游航區為核心，重點貫徹推進《旅游法》、《港口法》、《水路運輸管理條例》及船舶檢驗方面的法律法規，指導和監督水上旅游客運港口碼頭、船舶的安全生產管理制度和機制的建設，適時制訂推廣長效管理機制；進一步規范旅游客運碼頭、船舶運輸行政許可管理，利用２０１４年初《港口經營許可證》年度審驗的契機，嚴格審核旅游客運碼頭港口經營人資質；指導督促各相關港口管理部門依據《港口安全評價管理辦法》規定，組織轄區旅游客運碼頭開展旅游客運碼頭安全現狀評價；積極推進旅游客運碼頭及運輸企業安全生產標準化達標考評管理工作。

 

    突出旅游道路管養，著力改善景區通行條件。路政部門加強路面安全巡查、涉路施工監管和超限車輛查處；加強公路設施養護和安全隱患排查，嚴格落實四、五類危橋的管制措施；加強養護維修作業路段的交通疏導和施工安全監管等；加強高速公路服務區各種服務設施的管理；及時發布高速公路路況、交通擁堵等相關信息；督促指導高速公路運營公司合理設置高速公路車輛救援點，以便及時、高效的為高速公路旅游出行提供安全、便捷的車輛救援服務保障。

 

    積極推進企業安全生產標準化建設。按照國務院和交通運輸部關于企業安全生產標準化建設的部署和要求，推進交通運輸企業安全生產標準化建設工作，改善安全生產條件，夯實企業安全生產“雙基”，強化安全基礎管理，保障旅客平安出行。

 

    加強節假日期間安全生產和應急值守。加強預防預警工作，組織、協調和指導各收費站、高速公路運營公司等做好重大節假日旅游高峰期安全生產及小型客車免費通行安全保暢工作，特別是加強與氣象等部門的聯系，提前研判節假日期間交通運輸通道的雨情、汛情、災情，并及時對社會公布、公開，為廣大人民群眾的平安出行提供有力保障；統籌兼顧，結合行業實際，有針對性地制定安全保障方案和應急處置方案，適時啟動應急響應，并因地制宜，及時組織開展應急救援工作，最大程度減少突發事故造成的損失；落實責任，強化應急值守，做好信息報送工作，并嚴格執行領導帶班和關鍵崗位２４小時值班制度，嚴格執行事故信息報送制度。

 

    根據自治區有關工作部署，今后一段時間，廣西仍將堅持交通優先發展戰略，加強交通建設，使現代化綜合交通運輸體系加速形成，交通支撐引領發展的作用明顯增強，連接多區域、面向東盟開放合作的國際大通道地位進一步鞏固，公路水路交通服務旅游發展能力進一步增強。重點推進連接多區域的高速公路國際大通道、廣西北部灣沿海港口、西江黃金水道建設；規劃建設服務中國東盟自貿區的客運站場、物流園區，推動南寧經東興口岸到河內，崇左經友誼關到海防等運輸線路的開行；繼續加快普通國省道干線公路網建設，提高路網通行效率和通達深度，以通建制村瀝青（水泥）路建設為重點加快推進廣西農村公路建設，全力構建規模適度超前、各種運輸方式統籌協調的綜合交通網絡。力爭到“十二五”末，高速公路總里程超過５０００公里，一、二級公路里程超過１。３萬公里，普通公路網基本形成９縱８橫的一、二級公路通道，實現一、二級公路覆蓋全部縣級政府所在地、二類及以上口岸、自治區重點工業園區、３Ａ級以上旅游景區、機場、縣級以上鐵路站場、沿海港口和內河港口，基本實現１００％鄉鎮和具備條件的建制村通瀝青（水泥）路，超過９０％的鄉鎮建有客運站點，沿海港口通過能力達到３。３６億噸，內河港口通過能力達到１。５億噸，運輸裝備水平進一步提高，運輸服務效率和質量顯著提升，綜合運輸體系建設邁上新臺階，在全國交通網絡中通向東盟，服務西南、華南、中南的國際交通樞紐地位基本確立，公路水路交通服務能力較好適應廣西旅游發展需要。