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反傾銷與反補貼雙壓 中國輪胎企業(yè)的生存法則

商用車之家訊:美國時間2018年3月12日,美國商務部發(fā)布了美對華乘用車及輕卡車輪胎反傾銷和反補貼第一次行政復審終裁結(jié)果,認定中國輸美有關(guān)輪胎存在傾銷及補貼行為。

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       我國輪胎企業(yè)眾多,規(guī)模較大的輪胎企業(yè)有600多家,其中山東省擁有逾300家。在經(jīng)濟全球化的背景下,隨著輪胎企業(yè)巨頭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,我國輪胎生產(chǎn)技術(shù)以及產(chǎn)量迅速提升。與此同時,我國輪胎出口量也在不斷增加,穩(wěn)居世界第一大輪胎出口國。特朗普當選美國總統(tǒng)之后,對中國輪胎等產(chǎn)品設(shè)置更多的貿(mào)易“籬笆墻”。他主張美國要實施保護本土企業(yè)的貿(mào)易保護主義措施,包括對原產(chǎn)中國的進口商品征收懲罰性關(guān)稅。


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歐盟對中國的卡客車輪胎征收反傾銷稅


       美國時間2018年3月12日,美國商務部發(fā)布了美對華乘用車及輕卡車輪胎反傾銷和反補貼第一次行政復審終裁結(jié)果,認定中國輸美有關(guān)輪胎存在傾銷及補貼行為。反傾銷終裁稅率結(jié)果為,青島森麒麟4.41%,佳通輪胎1.50%,分別稅率企業(yè)2.96%,全國稅率企業(yè)76.46%。反補貼初裁結(jié)果為,佳通輪胎20.68%,固鉑(昆山)輪胎有限公司16.16%,中策橡膠119.46%,被復審但未被單獨審查企業(yè)19.84%。


       2018年3月27日,印度商工部發(fā)布公告稱:“應印度汽車輪胎制造商協(xié)會申請,對進口自中國的卡客車輪胎發(fā)起反補貼調(diào)查?!毕嚓P(guān)業(yè)內(nèi)人士認為:印度對中國卡客車輪胎發(fā)起反補貼調(diào)查,缺乏法理和事實依據(jù)。印度對中國卡客車輪胎發(fā)起反補貼調(diào)查,實際上根本沒有進行調(diào)查,就直接照搬美國提供的無效材料。


       2018年5月8日,歐盟開始對特定的產(chǎn)自中國的卡客車輪胎征收反傾銷稅。暫定反傾銷關(guān)稅每條輪胎在52.85歐元-82.17歐元之間,主要針對承載指數(shù)超過121的新的或翻新的卡客車輪胎。


       除了美國、歐盟、印度還有巴西、阿根廷、哥倫比亞等國家和地區(qū)近年針對我國輪胎產(chǎn)品陸續(xù)開展“反傾銷”調(diào)查,部分國家和地區(qū)出臺了相關(guān)貿(mào)易保護政策。不過這些頻頻設(shè)置的貿(mào)易壁壘,對我國輪胎企業(yè)如何重新規(guī)劃貿(mào)易結(jié)構(gòu),規(guī)避風險并確保自己產(chǎn)品的競爭力提出了更高的要求。


       中國輪胎在海外頻頻遇到貿(mào)易壁壘,原因包括多方面:


       首先,隨著中國制造業(yè)升級,對質(zhì)量和安全有嚴格要求的輪胎等產(chǎn)品的競爭力不斷提高,在國外市場份額不斷擴大,從而擠壓進口國本國生產(chǎn)廠家的市場;


       其次,以美國為代表的工會組織以及其他力量崛起,這些利益集團并非傳統(tǒng)的國內(nèi)生產(chǎn)者,但它們在選舉政治上形成一股強大的力量,對行政當局形成很大的壓力,以“要面包”為理由要求排斥外國進口產(chǎn)品;


       第三,全球經(jīng)濟一體化加速,經(jīng)濟要素快速流動,從而提高效率、降低成本,但同時貿(mào)易保護主義也是一種易于傳染的毒瘤,某國采取行動之后,可能導致另一個國家提高警覺甚至采取預防性的保護措施,在這種情況下,進口產(chǎn)品是否確實存在傾銷或補貼,進口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)是否遭受了嚴重損害,倒成了次要問題。


       美國頻頻采用貿(mào)易救濟措施,對中國輪胎企業(yè)的經(jīng)營帶來不少困擾。尤其是自2014年以來,受美國 “雙反”的打壓,中國輪胎出口下滑嚴重,于2015年陷入低迷,至今未能消除所受到的影響。當關(guān)稅超過10%時,輪胎企業(yè)基本就沒什么利潤空間,特別是中低檔輪胎。而美國對中國所有轎車及輕型卡車輪胎企業(yè)征收的懲罰性關(guān)稅都超過10%,很大程度上削減中國輪胎在美國的競爭力,并將一些中國輪胎企業(yè)擋在門外。


       由于國外的貿(mào)易壁壘高筑,以及國內(nèi)環(huán)保標準提高、人工成本上漲、經(jīng)濟下行等因素疊加影響,有些企業(yè)壓縮生產(chǎn)線,有些經(jīng)營管理不善的輪胎企業(yè)在內(nèi)憂外患的環(huán)境下被淘汰出局,甚至連曾位列2014年全球輪胎75強名單的輪胎企業(yè)德瑞寶,在2015年也無法躲開“生死劫”而在山東倒下。面對行業(yè)競爭日益激烈以及海外貿(mào)易壁壘擋道,德瑞寶最終不堪重負而于2015年2月宣告破產(chǎn)。破產(chǎn)時,這家輪胎企業(yè)已負債達47億元。


       此外,山東其他一些主要出口美國市場的輪胎企業(yè)都一度紛紛縮減生產(chǎn)。我國輪胎行業(yè)整體銷售以及出口出現(xiàn)下滑。盡管目前輪胎現(xiàn)價工業(yè)產(chǎn)值和出口交貨值下滑的幅度有所收窄,銷售收入、綜合外胎產(chǎn)值以及利潤方面,相比去年出現(xiàn)回暖,呈現(xiàn)小幅度正增長狀態(tài),但情況依然不樂觀。從某些角度來講,也能體現(xiàn)出輪胎企業(yè)正在經(jīng)歷大洗牌的階段。


       比起遍地哀鴻的輪胎出口市場,內(nèi)銷市場情況總體平穩(wěn)--輪胎企業(yè)逐漸將目光轉(zhuǎn)向了國內(nèi)。


       為降低市場風險,越來越多輪胎企業(yè)采取“國內(nèi)外兩條腿”走路的模式。中國汽車市場的快速發(fā)展給本地輪胎企業(yè)帶來機會。不過,雖然中國是全球最大的汽車市場和車用輪胎市場,但輪胎市場依然是外資品牌唱主角,國產(chǎn)輪胎品牌仍擺脫不了低價競爭的現(xiàn)狀,在研發(fā)、制造等方面均落后于國際一線品牌??鐕笮洼喬テ髽I(yè)憑借雄厚的資金、先進的技術(shù),在國內(nèi)轎車、輕型載重子午線輪胎市場中占據(jù)絕對優(yōu)勢,外資企業(yè)占有約70%的轎車輪胎市場份額,本土企業(yè)僅分得約30%,而且主要集中在替換市場,在配套市場占有率很低。


       目前,無論是國際還是國內(nèi)市場,依然被米其林、普利司通、倍耐力、固特異、韓泰、鄧祿普等國際輪胎巨頭占據(jù)主導地位。這些國際輪胎巨頭正加快對中國市場的布局。以美國固鉑輪胎為例,自2006年進入中國市場以來,繼在華建立固鉑輪胎(昆山)有限公司生產(chǎn)轎車輪胎和固鉑輪胎亞太技術(shù)中心之后,又在青島合資新成立公司并興建一家新工廠。此外,在華擁有超過3000家零售店網(wǎng)點的固鉑輪胎,加快在重點城市建立體驗中心,以及擁抱互聯(lián)網(wǎng)電商,增強渠道能力和提升消費者體驗,進一步搶占中國市場。


       國際輪胎巨頭在華紛紛加快步伐,如何從其口中奪食,這道難題擺在正撬動內(nèi)銷市場的本土輪胎企業(yè)面前。本土輪胎企業(yè)紛紛在產(chǎn)品、生產(chǎn)、營銷、服務、研發(fā)等方面發(fā)力,萬力、森麒麟等企業(yè)紛紛通過通過提升產(chǎn)品附加值以及品牌力來避開低價競爭和貿(mào)易壁壘。


       面對貿(mào)易摩擦加劇、人民幣匯率劇烈波動等形勢,輪胎企業(yè)要立足中國國內(nèi)市場,兼顧國外市場,還有,做品牌和做高附加值產(chǎn)品。


       除了加大拓展內(nèi)銷的力度之外,部分有實力的中國輪胎企業(yè)正在“走出去”,通過在海外設(shè)廠,繞開美國高額的懲罰性關(guān)稅,這成為企業(yè)應對國際貿(mào)易壁壘的另一條路徑。


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中國部分輪胎企業(yè)開始采取內(nèi)外兩條路走路的策略


       采取國內(nèi)外兩條腿走路的玲瓏輪胎,出口銷售收入占主營業(yè)務收入比重超過50%,其海外市場主要集中在美國、歐盟等國家和地區(qū)。玲瓏輪胎提前實施國際化戰(zhàn)略,在2013年啟動總投資為6.89億美元的泰國玲瓏工程項目建設(shè),建成后新增1200萬套半鋼子午線輪胎和120萬套全鋼子午線輪胎產(chǎn)能。2015年,泰國玲瓏開始向美國批量銷售,2015 年累計向美國市場實現(xiàn)銷售收入 11.34億元,較2014年約增加1億元。泰國生產(chǎn)的輪胎供應美國,不受美國對中國輪胎生產(chǎn)企業(yè) “雙反”的沖擊,有效消除了美國“雙反”對玲瓏輪胎美國市場銷售的影響。就在中國輪胎出口處于低迷時,玲瓏輪胎借力泰國玲瓏工廠,跨過了美國等海外市場的貿(mào)易“籬笆墻”,實現(xiàn)國外市場的增速超過國內(nèi)市場。


       泰國是全球主要天然膠產(chǎn)地,對輪胎企業(yè)來說有原材料的供應、價格、物流等多重優(yōu)勢,繼玲瓏輪胎之后,森麒麟輪胎也在泰國建立1000萬條乘用輪胎廠項目。森麒麟輪胎有關(guān)負責人表示,森麒麟國內(nèi)工廠目前基本是供應非美國的海外市場以及內(nèi)銷。作為森麒麟最大的海外市場,美國占森麒麟總銷量的30%,自從遭遇美國“雙反”之后,現(xiàn)在森麒麟對美出口的訂單基本由泰國工廠來完成,有效避開美國對中國產(chǎn)輪胎征收高額的關(guān)稅。


       為規(guī)避貿(mào)易壁壘以及在國際市場有更好的發(fā)展機會,三角輪胎已經(jīng)在美國設(shè)立工廠,推進全球戰(zhàn)略布局。


       國際貿(mào)易摩擦日益加劇,企業(yè)要有戰(zhàn)略眼光,思考如何確保自己的產(chǎn)品在全球市場的競爭力。應對貿(mào)易摩擦的方式有多種多樣,企業(yè)“走出去”,以及通過貿(mào)易結(jié)構(gòu)重新規(guī)劃、海外兼并收購等也都是有效的規(guī)避方式。當然,這是一個復雜的過程,涉及很多國家的法律法規(guī)和實踐,因此需要審慎研究并謹慎推進。




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