2013年6月15日，中國鐵路貨運改革正式啟動。這是中國鐵路總公司成立后推出的首項改革，旨在實現鐵路運輸組織由內部生產型向市場導向型轉變，并以此為突破口，推動鐵路運輸整體改革，加快建立符合市場經濟要求的鐵路運輸管理體制和運行機制，提高鐵路運輸質量和效益。

　　據介紹，這次鐵路貨運組織改革，是對以往貨運組織工作的全面改造，內容主要包括四大方面：

　　一是改革貨運受理方式。通過簡化手續、拓寬渠道、敞開收貨，為廣大客戶提供最直接、最簡便、最快捷的服務。所謂簡化手續，就是取消貨運計劃申報、請求車、承認車等繁雜手續，客戶只要提出運輸需求，鐵路客服人員就會直接幫助客戶辦理完成貨運手續，客戶無需再聯系其他部門和人員。拓寬渠道是指客戶可以選擇電話、網絡等多種方式聯系發貨。敞開收貨是指鐵路對煤炭、石油等大宗穩定貨物，通過協議運輸方式給予運力保障；對工業機械、電子電器、日用百貨等其他貨物，客戶隨時提出需求，鐵路隨時受理，做到隨到隨辦。

　　二是改革運輸組織方式。根據客戶的運輸需求編制運輸計劃，及時安排裝運，提高運輸效率。

　　三是清理規范貨運收費。對所有收費實行“一口報價、一張貨票核收”，做到所有收費嚴格執行國家的運價政策，堅持依法合規、公開透明收費，靠鐵路的運價優勢贏得市場。

　　四是大力發展鐵路“門到門”全程物流服務。構建“門到門”接取送達網絡，實現“門到門”全程“一口價”收費，推動鐵路貨運加快向現代物流轉變。

　　6月15日，中國鐵路貨運改革首日，北京鐵路貨運中心大紅門營業部大廳卻比往日安靜了許多。這讓成功辦理當天第一筆業務的北京宏盛順達運輸有限公司業務經理吳艷霞多少有些詫異。

　　“現在打個電話、上個網，就完成發貨申請了。我們多動嘴，鐵路多跑腿，手續少了，程序減了，這樣的改革真好。”吳艷霞介紹，此次在網上申請了一輛棚車、三輛集裝箱，收貨地點分別為河北省邯鄲站、黑龍江濱西站、重慶團結村站、四川省萬州站。過去辦理同樣的一批貨，起碼提前一個多月就得申請月計劃，最少要跑車站和營業部四五趟，所需車輛還往往不能兌現。

　　貨運手續簡化

　　坐在家里都能提出運輸需求

　　6月15日17時30分，新疆新糧油脂有限責任公司中轉分公司業務主任王芳，急匆匆地趕到烏魯木齊鐵路局烏北站貨運營業大廳。這里是她10年來每天“工作”的地方。不過，她今天來不是“要貨運計劃”，也不是來辦理“請求車”，而是感受18時開始的鐵路貨運受理方式轉換。

　　鐵路貨運改革，被譽為鐵路政企分開后走向市場的第一槍，其最大亮點即為“簡化手續、敞開受理、隨到隨辦”。據北京貨運中心副主任楊春雷介紹，鐵路貨運改革前，貨主需要每月10日前到車站申請次月月計劃。月計劃批準后，再到車站抄寫批復的計劃號、車數。發貨前還要再到車站提報請求車日計劃、填寫貨物運單。待請求車日計劃批準后再到車站辦理其他相關發貨手續。往返次數多，牽涉精力大，運輸成本高，給貨主帶來了不少不便。

　　說起過去，王芳有不少辛苦的故事：“以前到鐵路貨場發貨，從提報運輸計劃、申請計劃號開始，到最后裝車繳納運費，辦理手續十分繁瑣，經常迫不得已選擇其它運輸方式。”

　　如今，鐵路部門簡化貨運手續，為廣大客戶提供了5種貨運受理渠道，分別為：登陸12306網站辦理，撥打12306客服電話、撥打貨運站受理電話、到貨運營業場所辦理和聯系鐵路營銷人員上門服務。客戶只需輕點鼠標“我要發貨”，鐵路客服人員就會主動聯系客戶，詢問詳細需求信息，進行報價；客戶只要認可，后續填寫運單、辦理業務等相關手續均由鐵路客服人員代為辦理，其方便、快捷不言而喻。

　　“今天開始，我坐在辦公室甚至家里都能提出運輸需求了。”王芳說。

　　改革運輸組織方式

　　發展“門到門”全程物流服務

　　除了改革貨運受理方式，鐵路還大力改革運輸組織方式。根據客戶的運輸需求編制運輸計劃，及時安排裝運，提高運輸效率。特別是大力發展鐵路“門到門”全程物流服務，推動鐵路貨運加快向現代物流轉變。

　　6月15日，呼和浩特鐵路局裝車10016車，貨物發送量69.3萬噸，創建局以來歷史新高。6月1日起，呼鐵局貨運組織改革已經開始了試運行，并初步取得了一定成效，不僅像包鋼、伊泰等重點企業感到運貨方便了，甚至還可以實現以運定產，而且像內蒙古阜豐生物科技有限公司這樣產品種類雜、發貨去向多的零散客戶也大大受益。

　　前不久，上海上港物流公司副總經理葉青華打電話給上海貨運中心北郊貨運業務部門咨詢，他有10噸飼料需運新疆阿克蘇，能否辦理。按以往情況，這10噸散貨要運到5000多公里以外的阿克蘇，鐵路不能辦理直達運輸。實行貨運改革后，北郊貨運業務部門按照零散白貨受理方式，為客戶安排“站到門”運輸。該批貨物在報關完畢后進站裝車，“坐”上了“中鐵快運”班列后，5天就運至烏魯木齊北站，通過卡車“無縫對接”，3天運抵阿克蘇，解決了貨主的燃眉之急。

　　連日來，西安鐵路局各站段積極推進貨運組織改革。例如，漢中車務段對通過電話、網絡預定方式提出運輸需求的客戶，做到100%接通、100%回執，全力滿足多樣化運輸需求。

　　在粵湘瓊三省，改革的力度更大。廣鐵集團不斷增加接取、裝卸、倉儲、包裝、加工、配送等物流服務項目，原來簡單的“站到站”運輸已變成了“門到門”服務。目前，粵湘瓊三省的貨主已經開始享受這種“善后”服務和“延長”服務。他們既可在發車站提出門到站、站到門或門到門運輸服務，也可在貨物運抵到站后提出短途配送等個性化需求。與此同時，廣鐵集團還不斷開發和推廣鐵路與公路、水路、航空聯合運輸方式，鋪設“海陸空大通道”，進一步方便貨主。

　　清理規范貨運收費

　　一口報價，一張貨票核收

　　價格問題是廣大貨主最敏感、最關心的問題。此次鐵路貨運改革力推“一口價”收費。全國鐵路清理規范貨運收費，嚴格執行國家的運價政策。一口報價，一張貨票核收，不僅簡單、便捷，也易于核算，運輸成本更加透明、公開。

　　“這次鐵路貨運改革，‘門到門’全程‘一口價’服務，減少流轉環節，節約時間成本，降低了物流費用，讓客戶得到了實惠，希望今后的鐵路貨運服務更方便、快捷。”浙江金華市鐵集貨運代理有限公司李文明是鐵路的老客戶，初試改革成果，更準備發展成鐵路的大客戶。

　　“現在繳費都可以刷卡了，省去了銀行取現的時間，也降低了攜帶大量現金的不便。如果今后鐵路貨運還能實現網上繳費，就更好了。”吳艷霞道出了廣大貨主對鐵路進一步深化改革的期望。

　　呼鐵局貨運營銷中心主任楊柳青表示：“貨運組織改革剛剛起步，不可能一蹴而就。在改革推進過程中，肯定還會暴露出這樣那樣的問題，我們將不斷改進。”