政策持續推進

 

    備受業界關注的新一輪新能源汽車推廣應用補貼政策正式出爐。9月17日，財政部、科技部、工業和信息化部和國家發展改革委四部委聯合下發了《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》，明確2013年至2015年繼續開展新能源汽車推廣應用工作，公布了新一輪新能源汽車補貼政策，結束了長達9個月的補貼斷檔期。可謂是給業界注入了一劑“政策強心劑”。“新的補貼政策是很好的研究成果，經過了相應的調整和優化。”陳全世表示，新能源汽車推廣工作的總體思路主要是針對目前存在的問題和不足，充分考慮了補貼的范圍、標準、方式等方面進行調整和優化。事實上，政府一直在大力推進新能源汽車的發展。早在2009年，啟動了“十城千輛”工程，發展25座城市，每座城市推廣1000輛新能源汽車。到截止到2012年底，雖有近一半的城市沒有達目，但總數達到27432輛；2012年8月提出將混合動力公交車普及到全國地級以上城市5000輛，截止到2013年5月1日5000輛全部完成；2012年12月，財政部、工信部、科技部組織新能源汽車創新工程，撥款42億元，支持25個項目；2013年9月12日，國務院發布《大氣污染防治行動計劃》，為我國未來五年大氣污染防治勾勒出一幅明晰的路徑圖，要求加強城市交通管理、大力推廣新能源汽車；此外，國務院《關于加快節能環保產業的意見》　里面關于新能源汽車基本原則、示范推廣等都做了一些規范，節能環保的政策，包括下一步的清潔城市計劃，都對新能源汽車做了一些發展。“我覺得我們的政策是比較多的，確實推進了不少，但是問題是具體的操作方案要怎么操作、怎么落實。”陳全世表示。

 

    純電動客車是推廣重點

 

    陳全世認為，新能源城市客車是新能源汽車示范的一個亮點。截止到2013年5月，各類新能源客車長度大于10米的，總計推廣23600輛，其中混合動力客車1.6萬輛，插電式混合動力客車3500輛，純電動客車4500輛。“新能源客車是我們最重要的內容，也符合示范的目標。”他表示，新能源客車推廣的比例近幾年快速升高，2010年不足2%，2011年8%，2012年近10%，2013年上半年前4個月大概是14.5%，充分顯示中國城市客車的潛力，也是下一步推廣的重點。事實上，一些城市已經做了不錯的嘗試，合肥現在已經銷售了4000多輛新能源客車，此外，北京、深圳、青海等城市也在推廣充電式的公交車。科技部2012年發布了《電動汽車科技發展“十二五”專項規劃（摘要）》，目標是在5座以上的城市進行新興產業模式的應用，在29個技術創新方向實現關鍵技術的突破，有3000以上的核心專利，到2015年，純電動汽車銷量達到同類車銷量的1%。《規劃》提出要以城市公交為重點，在現有常規混合動力汽車推廣應用的基礎上，加強純電驅動的插電式電動客車研究開發，加大推廣力度。而在新一輪新能源汽車補貼政策中，純電動客車無疑也是大贏家。新政規定，純電動乘用車每輛補助3.5萬至6萬元不等，插電式混合動力乘用車則每輛補助3.5萬元。而對于純電動客車，每輛補助標準為30萬至50萬元，插電式混合動力客車每輛則補助25萬元。而原先政策，只有10米以上的純電動客車可獲補貼50萬元，新出臺的政策共分為三個檔次，6米至8米的補貼30萬元，8米至10米的補貼40萬元，超過10米的仍維持50萬元補貼。另外，純電動等乘用車實施逐年退坡原則，2014年、2015年補助標準將在2013年的基礎上下降10%、20%，但純電動公交車、插電式混合動力（含增程式）公交車標準維持不變。