我國與歐美學生運輸的安全落差

 

    孩子的生命安全超過一切最有價值的財富。一個國家對孩子的態度，也是對這個國家未來的態度，是文明程度的標志。美國聯邦法律規定，學生運輸享有最高安全級別。在美國百萬公里的事故發生率，火車為0.04，飛機為0.06，其他公路車輛為0.96，而校車僅為0.01；在加拿大，校車是最安全的兒童運輸工具，死亡事故為零；法國的校車司機必須擁有省一級的校車駕駛執照才能上崗；德國校車要在專設車站和規定車位停車，進出車站時其余車輛一律不準超越校車。

 

    我國教育部公布的《全國中小學安全形勢分析報告》顯示，全國各地上報的各類中小學校園安全事故中，61.61%發生在校外，主要以溺水和交通事故為主。其中，交通事故受傷人數最多。在各類中小學校園安全事故中，27.68%發生在城市，72.32%發生在農村。常見的校車事故背后，很多學校、幼兒園，隨便弄上一輛車——面包車、中巴車、輕型客車甚至是二手的，將車身漆成黃色，噴上“校車”的字樣，便開始堂而皇之地以校車的名義進行運營。對此，央視欄目主持人白巖松曾一針見血地指出：“并不是所有接送孩子的車輛都叫校車，那是對校車的侮辱。”

 

    有規定≠有安全 “三大難題”為青少年校車安全買單

 

    早在2007年，國家相關部門就出臺了校車標準，對校車的定義、分類、人數核定和安全保障措施等提出要求。2010年國家又出臺了《校車標志》和《專用小學生校車安全技術條件》，使校車標準又提升了一大截。去年3 月，我國出臺的《校車安全管理條例（草案）》，明確賦予校車通過優先權，使得乘坐校車的孩子的人身安全有了充分保障。雖然通過眾多法律規定我們可以看出學生安全應該更有保障。然而事實證明，有了這樣的規定并不等于校車就安全了，因為校車安全系統并不完善，標準校車在很多地區仍被“觀望”，未推行。

 

    一個完整的校車安全系統包括生產、運營、管理與監督等環節，有了嚴格而規范的校車制度，還需要“責任到人”，充沛的消費運轉能力，以及井井有條的管理系統等，否則必然導致保障的乏力、管理的混亂，進而難以保證青少年能夠坐上安全的校車并得到有力的安全保證。

 

    業內專家認為解決校車推廣問題存在三大難點：“一是安全，出了事故誰來負責；二是校車經費誰出；三是誰來負責校車運營管理。這里面存在監管權責劃分、購車運營經費擔當與專業化管理的問題。校車以及由此引發的各種社會問題都屬于社會公共事務范疇，應該由政府出面牽頭或統一組織校車問題。”

 

    推廣校車需市場與公益聯手

 

    2013年“兩會”上，就曾有過關于校車的討論，北京教委一位負責人曾表示，“即使是學校每個孩子都坐校車，一個學生平均費用也要達到兩三百元，如果不是全員乘坐，費用會更高。這不是一筆小負擔。如今，校車將市場化運作，運管部門將負責管理校車資質。這種嚴管為校車安全提供了可靠保障，但也提高了校車經營的門檻，必然增加成本。這筆成本若全由學生家長承擔，則未必合適。若成本降低，則安全就難以保障。實際上，還有第三條路可走，那就是公益與市場聯手的路徑，那就是市場與公益聯手的路徑。”

 

從企業單純的銷售或國家政策扶持，轉向利用社會上更多慈善機構、愛心企業、公益團體和愛心人士，通過公益的方式共同來推廣、倡導校車在中國的普及和應用，將開啟未來校車推廣的新模式。

 

    其實，從行業走向大眾，正是近幾年客車企業做品牌推廣時一直追求的方向。而校車這種具有很強公益性質的產品，如果能夠真正貼上“第一公益品牌”的標簽，將為企業發展提供豐富源動力，并引領行業的成長與進步。

 

    海格客車打造公益校車第一品牌

 

    “公益”不只是海格客車帶給公眾的印象，更是海格客車的品牌內涵之一。當安全校車成為社會關注的熱點，作為我國主流客車制造商，海格客車率先于其他客車企業，主動承擔起企業的社會責任，并堅持了下來。

 

    首先，海格客車全程參與制定了校車新國標，并在行業內率先研發出擁有“智慧、安全”特性的專業校車，滿足社會的需要。2012年，海格與湖南衛視、芒果V基金一道，借助國內首個大型音樂類公益節目“天聲一隊”在海內外發起為貧困地區的學校募捐快樂校車的活動。倡導以微小之力帶來細微的改變，讓互助的快樂在不斷地互動分享中產生并延續。同時也倡導了企業在自身發展的同時對人的責任、對環境的責任和對社會發展的廣義貢獻。

 

    2013年，海格客車本著“公益海格，有你有我”的公益之心，參與拍攝我國第一部以校車安全為題材的公益電影-《校車》。臺前幕后，海格客車懷著一顆公益的心，積極參與配合，希望通過銀幕來表達對校車安全事業、對青少年健康成長的關注。這部電影不僅傳播了校車安全文化，更是企業履行社會責任的體現。

 

    多年來，從高于新國標的“智慧、安全”校車的打造，到公益正能量堅持不懈的傳遞，海格客車的公益形象悄然樹立。從國內校車標準定制者成為了國內校車公益扛旗者，海格在客車行業中獨樹一幟，在校車周邊人群中深入人心，為我國校車安全運輸事業發展增添了一道亮麗惹眼的金黃色。

 

    交通專家認為：關于學生運輸最重要的事是建立和完善校車服務制度框架、加強校車安全的法律監管和執法，增進安全意識的宣傳和深化。希望有更多的客車企業可以與海格客車一道開啟公益行動，為讓貧困地區的孩子都能夠坐上安全舒適的校車，為孩子們安心快樂的上學，更為讓校車安全事業在我國飛速發展搭建一條“高速路”。