惹禍不斷的汽車尾氣該如何治理？3月11日，自治區法制辦公布了正在審查中的《廣西機動車排氣污染防治管理辦法（第二次征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），再次向社會公開征集意見。

　　現狀：

　　全區多市二氧化氮超標

　　據自治區環保廳有關處室負責人介紹，目前我區城市空氣污染來源主要有道路揚塵、工業廢氣、燃煤、機動車尾氣等四種來源。機動車排氣污染在城市環境空氣污染中的分擔率不斷提升，其中部分污染物如氮氧化合物等占了40%以上。

　　今年1月，南寧市區PM2.5超標率達61.29%（19天），最大日均值超標倍數為1.60倍。經分析，南寧市區大氣PM2.5主要來源有燃煤燃油、機動車尾氣排放、揚塵等6種，機動車排氣污染應為市區PM2.5的首要來源。而在全區大部分城市，不同程度地存在著二氧化氮超標的現象，對機動車尾氣污染防治加強管理迫在眉睫。

　　南寧市在去年7月出臺了《南寧市機動車排氣污染防止實施方案》，要求于2012年12月1日開始對新入戶車和外地轉入的機動車執行國三以上標準，截至目前，已經審核車輛1.4萬多輛。但是，由于缺乏全區性的規范性法律文件的指導，尚未開展在用車的相關監管工作。

　　立法：

　　違反《辦法》最高罰款5萬元

　　據悉，《辦法》共29條，分為總則、排氣污染預防、排氣污染檢測、監督管理、法律責任、附則六個章節，分別就機動車污染防治的原則和目標、行政監管部門的職責與協調、管理的措施和手段、監管的程序與方法、公眾參與和信息公開、法律責任的設定等作了相應規定，對機動車污染防治涉及的各個步驟和環節、具體的管理內容與方式進行了法律調整。

　　“編制《辦法》，是想對癥下藥，堵住汽車‘黑尾巴’”。自治區法制辦有關處室負責人表示，機動車立法主要考慮以下三個方面：一是從源頭上預防與控制機動車排氣污染，重點鼓勵新能源、節能型、低污染機動車的開發、生產、銷售和使用，優先發展公共交通事業，鼓勵、支持并推廣使用優質車用燃油和清潔車用能源。二是分類管理，完善機動車環保標志分類管理制度，實行環保標志和交通限行，控制機動車流量及進行限行管理。三是防止立法落空，制定相應的法律責任和處罰條款，主要對機動車使用者、城市公交及道路客運機動車公司等的職責權限和義務做詳細規定；對監管部門工作人員在監督管理工作中權利和義務等行為設定了責任；對檢驗單位的違反規范檢測、機動車所有人或者使用人未按規定使用環保分類標志、機動車未達標排放污染物等違法行為規定了相應的行政處罰。

　　計劃：

　　明年PM2.5監控覆蓋全區

　　據介紹，2012年，南寧市的8個國控空氣自動監測站具備了PM2.5等六項指標的自動監測和實時發布能力，并于12月24日正式向社會各界實時發布環境空氣質量指數（AQI）等七項指標。此外，柳州市、桂林市和北海市也開展了PM2.5等六項指標試點監測。目前，三市均已具備AQI等七項指標實時發布能力，計劃擇時正式向社會各界發布。

　　其它10個非環保重點城市，今年都將各選擇一個國控空氣自動監測站開展PM2.5等六項指標試點監測，2014年所有國控空氣自動監測站都將全面開展PM2.5等六項指標試點監測，并具備AQI等七項指標實時發布能力，比國家要求提前一年完成。

　　如果您對治理汽車“黑尾巴”有好點子，或對《辦法》有什么修改意見，可于3月31日前，直接登錄廣西政府法制網（www.gx-law.gov.cn）提出，也可寄送自治區法制辦法規一處（地址：南寧市民樂路1號）。